Mis on iseehitamine ja mida sellega teha

Tõenäoliselt pole ükski teine ​​riik maailmas nii laialdast pritsimist jaotanud. Muidugi ei saa öelda, et tegemist on puhtalt vene rünnakuga, sugugi mitte, üksikuid juhtumeid täheldatakse isegi tsiviliseeritud Euroopas, kuid just SRÜ avarustes on omavoliline ehitamine omandanud peaaegu kõigile tuttava massinähtuse iseloomu..

Mis on samostroy, mida selle mõiste all tähendavad Venemaa õigusaktid? Miks on see nähtus ohtlik? Miks ilmub selline ebaseaduslik kinnisvara Venemaa linnades nii sageli? Ja mida teha loata ehitusega hiljem, kui on vaja selle korrektset dokumentide registreerimist?

Mõiste ja sordid

Omaehitus, see tähendab loata (ja üldse mitte iseseisev) ehitamine tähendab enamasti elamu, mis püstitati ilma võimude loata. Kuid samostroy võib jagada mitmeks sordiks. See on eriti oluline selleks, et mõista täpselt, kuidas loata areng võib toimuda ja kuidas sellist vastuolu seadusega vältida..

Niisiis, on olemas järgmised iseehituse tüübid:

1. Hoone püstitati maatükile, mis polnud üldse ehituseks mõeldud. See tähendab, et isegi kui me kujutame ette, et kuidagi õnnestus omanikul hankida maja enda jaoks dokumendid, tunnistatakse ehitamine ikkagi ebaseaduslikuks, sest esiteks tuleb lahendada jaotuse õigusliku seisundi küsimus. Seda tüüpi omavoliline ehitamine tekib mõnikord maa ebaseadusliku hõivamise korral ja see on juba kriminaalkuritegu ning lubamatu ehituse legaliseerimine on tulevikus peaaegu võimatu. Kuid enamasti rikub arendaja maatüki eesmärki, näiteks püstitab ehitise põllumajandusmaale, krundile, mis pole ette nähtud elamuehituseks jne..
2. Ehitusloa ja kinnitatud ehitusprojekti puudumine. Sel juhul peame silmas kõigi dokumentide puudumist, mis seaduse kohaselt tuleb enne elamu ehitamise alustamist hankida. Põhidokument, mille iga arendaja peab tõrgeteta saama, on linna või külanõukogu luba ehitustööde alustamiseks. Selline luba antakse välja valmis projekti alusel, mis muu hulgas kooskõlastatakse tuletõrje-, sanitaar- ja keskkonnaasutustega ning viiakse läbi ka projekti eelkontroll. Ainult litsentseeritud organisatsioon, näiteks projekteerimisbüroo, peaks välja töötama hoone, isegi kahe või kolme toaga väikese maja ehitusplaani. Kui arendajal sellist kinnitatud projekti pole, pole ühelgi küla- ega linnavolikogul õigust ehituse alustamiseks luba välja anda..
3. Kehtestatud ehitusreeglite ja eeskirjade olulised rikkumised. Nagu advokaadid märgivad, on see meelevaldse reegli kõige keerulisem tõestamise juhtum. Kui dokumentide puudumist või maatüki sihtotstarbe rikkumist on piisavalt lihtne tuvastada, siis on üsna keeruline tõestada, et arendaja rikkus ehituse ajal norme ja ohutusnõudeid. Vajalik on läbi viia eksam, elamu põhjalik uuring, mille saab usaldada ainult litsentseeritud organisatsioonile. Lisaks ei ole tavaliselt ehituse ajal toime pandud rikkumised silmatorkavad, nii et need avastatakse pärast katuse kukkumist või ebaõige või halva kvaliteediga ehituse tagajärjel seina sisse tekkinud pragu..
4. Ümberehitus ja rekonstrueerimine. Hoone esialgse paigutuse muutused, kortermaja väljanägemise muutus, ajaloolise hoone rekonstrueerimine, mille tagajärjel see tundmatuseni muutus – kõik see on ka pritsimine, see tähendab heakskiidetud projekti volitamata muutmine. Sellised paigutuse ebaseadusliku muutmise teod hõlmavad eelkõige lodža või rõdu korteriga liitumist, ukseava korraldamist kandvas seinas jne..

Omavolilise ehituse põhjused

Nagu välisriikide kinnisvara eksperdid üksmeelselt märgivad, pole lihtsalt mõeldav ette kujutada, et Saksamaal või Taanis alustas maatüki omanik hoone ehitamist, ilma et oleks enne saanud kohalikelt omavalitsustelt kõiki vajalikke dokumente. Euroopas võetakse kinnisvarasse väga tõsiselt, seetõttu peavad kõik muudatused, ümberehitused ja veelgi enam ajaloolise hoone rekonstrueerimise heaks kiitma reguleerivad asutused. Miks sai pritsumetsa ehitamine Venemaal nii laialt levinud nähtuseks? Võib-olla on see meie kodanike mentaliteet, kes usuvad, et oma saidil ja korteris saavad nad teha kõike, mida nad tahavad, ja võimud ei tohiks sekkuda nende “eraellu”?

Muidugi on venelastel olnud valitsusasutustega alati üsna keerulised ja mitmetähenduslikud suhted, meil on raske kahtlustada armastust korra ja seaduskuulekuse vastu, vähemalt eramajade ehituse osas.

Ja veel, meie riigis omavolilise ehituse tekkimise peamine põhjus ja see, üllataval kombel, tunnistavad isegi ametnikud ise, on muutunud väga keerukaks protseduuriks, mis nõuab kõigi ehitustööde lubade saamiseks palju aega ja vaeva..

Tegelikult otsustavad paljud arendajad maja ehitamise lihtsalt kohe pärast maatüki saamist, et võimalikult kiiresti majapidamist tähistada. Omanikud põhjendavad seda järgmiselt: „Ehitan selle kohe üles ja dokumendid koostaksin alles hiljem, kui majja kolin, miks oodata, kuni saate kõik load?” Sellised uued asukad ei karda trahve, mis neid ees ootavad ebaseadusliku ehituse, projekti puudumise või ümberehituse korral. Trahv on siiski suhteliselt väike ja üksikisikute jaoks ulatub see miinimumpalga (miinimumpalk) kolmest kuni viiekordiseni, täna on see 4611 rubla. See tähendab, et maksimaalne trahv tavakodaniku jaoks, kes ehitas dokumentideta maja, on pisut üle 23 tuhande rubla, näete, see pole nii hirmutav. Tõsiasi, et Venemaa seaduste kohaselt saavad võimud sundida omavolilise ehitise omanikku hoone lammutama ja omal kulul arendajad mingil põhjusel harva mõtlema.

Tõsi, juriidiliste isikute puhul suureneb pritsmete ehitamise eest trahv mitu korda ja ulatub 50–100 miinimumpalgani.

Muide, naaberriigis Ukrainas, kus kuni viimase ajani maksid üksikisikud loata ehituse eest trahvi vaid 850 grivna (umbes 3,5 tuhat rubla), on täna sellised karistused täielikult tühistatud. Tõsi, see kehtib ainult esimese või kolmanda keerukuskategooria objektide kohta, kuhu kuuluvad kõik madala kõrgusega eramajad. Neljanda ja viienda keerukuskategooria hoonete, st tööstusrajatiste ja mitmekorruseliste elamukomplekside omanikud peavad nüüd maksma suurenenud trahvisummasid – Ukrainas on neile vastupidiselt karmistatud nõudeid.

Ehituse valdkonna ekspertide sõnul võtab kõigi ehitamiseks vajalike dokumentide hankimine alates projekti ettevalmistamisest, kõigil juhtudel kinnitamisest ja volitatud isikute allkirjastamisest vähemalt neli kuni viis kuud ja mõnel juhul võib see võtta aastaid. Paljud arendajad ei taha nii palju aega raisata, seetõttu alustavad nad ehitustöid ilma dokumentideta.

Omavolilise ehituse tekkimise teine ​​põhjus on soovimatus kulutada tarbetutele, tulevaste majaomanike arvates raha, et tellida ehitusprojekt litsentseeritud projekteerimisbüroos. Lisaks pole saladus, et sageli tuleb sanitaarjaoskonnas, tuletõrjeosakonnas ja keskkonnateenistuses maksta “hea suhtumise eest”. Selle tulemusel võib see kõik põhjustada märkimisväärse summa. Nii et omaehitust võib sageli nimetada katseks maja ehitamiseks raha kokku hoida..

Ja lõpuks tekib väga sageli loata ehitamine kehtivate õigusaktide seaduskuulekate ja korralike kodanike teadmatusest. Ilmekas näide – inimene sai aastaid tagasi riigilt dacha, mida tänapäeval enam ei eksisteeri. Ta ehitas platsile maja, siin kasvasid lapsed ja lapselapsed juba mängivad. Ja ta ei viitsinud niimoodi maatüki kohta dokumente väljastada, ta lihtsalt ei teadnud, et see on vajalik, ta pidas maja maja võõrandamatuks. Mõnikord koostatakse dokumendid ikkagi, kuid valesti puudub selge katastriplaan, kinnitatud arhitektuuriprojekt, kogu teave maa eraldamise ja iga sellel asuva kapitalihoone kohta Ettevõtte Maja registrisse.

Korteri omavolilise ümberehituse põhjus on muidugi see, et tüüpprojektid on mõeldud mõnele keskmisele üürnikule ja ei suuda rahuldada kõigi korteriomanike vajadusi. Nii üritavad nad rõdu ja koridori arvelt kasutatavat ala laiendada, uksi liigutada ja aknaid laduda, et luua nende arvates hubasem ja mugavam eluase.

Ka Venemaa Juristide Liit rõhutab, et loata ehituse tekkimise peamiseks põhjuseks on maatükkide omanike nende arendamise õiguse rakendamise korraldusliku ja õigusliku mehhanismi selge ebatäiuslikkus. See ebatäiuslikkus väljendub eeskätt ehitusloa saamise, vajaliku projektdokumentatsiooni väljatöötamise ja kinnitamise, juba valmis ehitise omandiõiguse registreerimise ja ehitustööde tegemiseks loa saamise menetluse enda kestuses. Veel üheks omavolilise ehituse massilise ilmnemise põhjuseks nimetasid juristid suuri rahalisi kulutusi, mis on seotud projekteerimise, juriidiliste ja muude tööde teostamisega..

Milline on pritsimise oht??

Muidugi, kui omavoliline ehitis on garaaž, mis ilmus õigesti kavandatud maatükile, kõrvalhoonele või saunale, siis ei saa sellise ehituse tagajärjed olla liiga rängad. Nagu juba mainitud, ootab omanikku haldustrahv ja tema poolt armastamata menetluse läbimine, et hankida ehitamiseks vajalikud dokumendid, registreerida see STI-ga ja leppida kokku samade tuletõrje- ja sanitaarvõimudega.

Korteris tehtavad ümberehitused ja lodža või rõduga liitumine võivad samuti ähvardada trahviga ja vajadusega korter kohtuotsusega algsesse olekusse tagastada. Jah, see on märkimisväärne kulu ja ajaraiskamine, kuid näete, see pole katastroof.

Kuid põllumajandusmaale ehitatud suvila, mis on ehitatud otse veehoidla kaldale, looduskaitsealal ja nii edasi, saavad võimud tõesti lammutada. Selliseid juhtumeid kirjeldatakse uudistes regulaarselt, nii et ehitatava krundi valimisel peaksite olema väga ettevaatlik ja kõigepealt tuleks kontrollida maa sihtotstarvet..

Kui pritsimishoone tekkis ehitusnormide ja -reeglite rikkumise tõttu ja võimul õnnestus seda fakti tõestada, on omanik kohustatud ehitise korda seadma ja puudused kõrvaldama. Ja ainult siis, kui ta keeldub täitmast reguleerivate asutuste korraldusi, tekib hoone lammutamise küsimus.

Peamine ebamugavus, mis ootab tavapäraseid kodanikke, kes on ehitanud maja ilma loata ja projektita, on suutmatus vormistada eluaseme omamine ja selle tagajärjel võimetus ametlikult teostada sellega järgnevaid toiminguid. Nii et iseehitust pole võimalik realiseerida, pärandada, annetada jne. Dokumentide järgi seda ei näi olevat, nii et enne ostjate otsimist peate omavolilise ehituse legaliseerimiseks läbima pika menetluse ja muidugi maksma trahvi.

Palju tõsisemad tagajärjed tekivad juhul, kui kortermaja, mille ruutmeetrite müük on juba alanud, osutus omaehituseks. Sel juhul on peamised ohvrid maja ehitamisse investeerinud aktsionärid, kelle arendajal puudus nõutav dokumendipakett või kes rikkus kehtestatud ehitusnorme ja -reegleid. Olukord on väga ebameeldiv, nii suurt struktuuri on palju raskem legaliseerida kui privaatset suvilat, nii et seetõttu satuvad ostjad raha ja eluruumideta.

Lisaks ametivõimude probleemidele ja karistustele võib omavoliline ehitamine iseenesest elanikele ohtu kujutada – see ehitati ilma pädeva projektita kohas, kus tõenäoliselt geodeetilisi ja tehnilisi uuringuid ei tehtud. Seetõttu on elanike turvalisust üsna keeruline tagada..

Tõsised ümberehitused võivad korteris põhjustada ka ohtlikke tagajärgi – pragude kandvad seinad, altpoolt naabrite juurest alla kukkunud lagi, rikutud maja üldventilatsioon – need on vaid mõned tagajärjed korteri läbimõtlematu ümberehituse tulemustest. Näiteks tuleohutusnõuete kohaselt peaks lodžadele jääma tühi sein laiusega vähemalt 1,2–1,6 meetrit. Siin said omanikud tuletõrjujaid oodata ja leegide eest varjuda, kui trepikojast väljumine on juba tulekahju blokeerinud. Kinnitades korteri juurde lodža, võtavad omanikud endale tulekahju korral sellise hädaolukorra “evakuatsioonitee”.

Pritsiehituse legaliseerimine on reaalne?

Kui omavoliliselt püstitatud kinnisvaraobjekti omanik seisab silmitsi ametliku õigusliku staatuse andmise küsimusega, peab ta enne ehituse alustamist läbima peaaegu kõik etapid, mille ta unarusse jättis..

Esiteks peate ikkagi koostama juba valmis maja projekti, pöördudes vastava litsentsi omava arhitektuuribüroo poole. Mõnikord käivad eksperdid hoone asukohas ja teevad iseseisvalt kõik plaani koostamiseks vajalikud mõõtmised, mõnikord võib omanik saata suvila fotod ja saidi ligikaudse plaani, kus on näidatud maja suurus ja kõrvalhoonete asukoht.

Lisaks tuleb maja projekt kooskõlastada kõigi reguleerivate asutustega – tuletõrje- ja sanitaarteenustega, gaasi, elektrit ja vett tarnivate kommunaalteenustega, samuti kohaliku arhitektuuri- ja ehitusosakonnaga. Pärast seda peate saama linna või küla arengu üldplaneeringu niinimetatud koopia, kus punased jooned tähistavad volitamata ehitusega hõivatud ala.

Seejärel peate hoone tehnilise passi saamiseks pöörduma tehnilise inventuuri büroo poole.

Eksperdid märgivad, et see tee on väga pikk, selleks kulub vähemalt aasta ja mõlemal juhul dokumentide kinnitamiseks ja vastuvõtmiseks vajalike kulude osas on see üsna võrreldav maja kapitaalremontiga..

Sellega seoses eelistavad omavolilise ehituse omanikud pöörduda kohtusse, et tõendada oma õigust maja omamisele kohtus. Kohus võib tunnistada omavolilise ehituse seaduslikuks, kui „rajatise ehitamine ei riku teiste isikute huve“, see tähendab, et see ei sega naabreid, linna arengukavasid jms. Tasub meeles pidada, et enne kohtusse pöördumist peate ikkagi koostama maja projekti ja varuma dokumentidega, mis kinnitavad, et samostroy vastab kõigile ehitusnormidele ja määrustele.

Veel üks lihtsam võimalus on kasutada ära valitsuse programme, mis hõlbustavad väikeste maamajade ja madala kõrghoonete legaliseerimist. Venemaal ja Ukrainas on sarnased programmid, kuid need töötavad ainult esimese ja teise kategooria keerukusega hoonete jaoks.

Ümberkorralduste legaliseerimiseks peate korteriprojekti uuesti tegema, helistama STI esindajatele, kes hindavad ümberkorraldamise ulatust ja teevad muudatusi korteri tehnilises passis. Sellise kortermaja trahv tuleb igal juhul tasuda. Ümberehituse legaliseerimise menetluse juba läbinud korteriomanikud märgivad, et head suhted fondivalitseja, STI ja naabrite esindajatega on väga olulised.

Igal juhul hirmutab selline omavolilise ehituse legaliseerimise keeruline kord isegi neid omanikke, kes sooviksid oma kodule ametliku staatuse anda. Ja vahendajate teenused, mida praegu on väga palju, on väga kallid..

Jääb vaid kurbusega märkida, et nii ehituslubade eelnev saamine kui ka juba püstitatud uue hoone legaliseerimine on väga sarnased “lahinguga tuulikutega”, mis antud juhul on bürokraatlik süsteem.