...

Skandaalsed ehitusprojektid: me ei ehita reeglite järgi

Eestis on meie unustamatuks kujunenud väljakutseks skandaalsete ehitusprojektide puhul töötada rikkumata õigusnorme ja seadusi. Meie uuringud näitavad, et me ei saa raskeid projekte läbi viia reeglite järgi, kuid me teame, et skandaalsed ehitusprojektid ei tohiks eksisteerida. Me ei paku ühtegi erandit, kuid taskukohasemad ja efektiivsemad lahendused aitavad mööduda seaduslike raskustest.

Linnaplaneerimisel pole harvad olukorrad, kus arendajate, kohalike elanike, keskkonnakaitsjate, arhitektuurilise ja ajaloolise pärandi huvid satuvad konflikti. Soov ehitada 19. sajandi häärberi või mänguväljaku kohale uus korterikompleks saab linnakodanike heakskiidu harva, kuid enamasti ei tekita sellised konfliktid suurt vastukaja ning ühiskondlike organisatsioonide aktivistide ja kohalike elanike nördimus ei leia linnahalli osadelt mõistmist.

Skandaalselt kuulsaks saavad sageli kapitali ehitamise projektid, mis on ka üsna mõistetavad – nii võimude kui ka ajakirjanduse tähelepanu Moskva ja Peterburi ajaloolistes linnaosades asuvatele objektidele köidab palju rohkem.

Kõige skandaalsemate ehitusprojektide loend, mida möödunud aastal meedias korduvalt arutatud, võib õigustatult sisaldada järgmisi objekte:

Seitsmekorruselise hotelli ehitamine Maly Kozikhinsky Lane’i

See kohalikke elanikke ja Moskva ajaloolise väljanägemise kaitsjaid ühendanud konflikt sai alguse 2010. aasta oktoobris, kui Nikita Mihhalkovile kuulunud Studio TriTe LLC asus lammutama kahte 20. sajandi alguses ehitatud hoonet, plaanides nende asemele 7-korruselise hotelli püstitada. maa-alune, kahetasandiline parkla.

Maly Kozikhinsky Lane asub Patriarhi tiikide lähedal Presnya pealinnas Trekhprudny Lane’i ja Malaya Bronnaya tänava vahel, pealinna ajaloolises keskuses, nii et erinevate avalike organisatsioonide elanike ja aktivistide elevus on mõistetav – kui palju tänapäevane hotellihoone selle hubase tänava ilmet muudab, on keeruline ennustada. Lisaks võib maa-aluse parkla rajamine rikkuda naaberhoonete terviklikkust – 1903, 1907 ja 1914 ehitatud endised korterelamud asuvad Maly Kozikhinsky Lane’is..

Skandaalsed ehitusprojektid: me ei ehita reeglite järgi

Esimene kohalike elanike vaheline konflikt, millega ühinesid ühiskondliku organisatsiooni “Moskva kaitsmiseks” aktivistid, leidis aset 22. oktoobril 2010, kui protestijad blokeerisid ehitusplatsi sissepääsu ja peatasid ehituse. Järgnevate kuude jooksul sai skandaal hoogu juurde või vaibub, hoolimata kõigist Maly Kozikhinsky Lane’i elanike avaldustest, arvukatest meeleavaldustest ja aktsioonidest. Pöördumine keskringkonna prefekti Sergei Baydakovi poole ajakirjanduse, Presnensky kohtu, suurlinna prokuratuuri poole Sergei Sobjaniniga, Moskva linnapeale ja isiklikult Venemaa presidendile Dmitri Medvedevile jätkub ehitamine tänapäevani ja on juba raudbetoonist monoliitse raami püstitamise etapis..

Pealinna raekojas on korduvalt öeldud, et lammutatud hooned ei olnud ajaloo ja arhitektuuri monumendid ning ehitamine toimub seaduslikul alusel.

Mitte nii kaua aega tagasi, 2012. aasta veebruaris ilmus paljudes meediaväljaannetes teave, et Moskva linnaplaneerimise ja maakomisjon lubas arendajal MN-Real Estate LLC ehitada hotelli Maly Kozikhinsky Lane’i ja üheksa korruselise hotellikompleksi Tverskaya tänavale. Linnapea kantselei esindajate sõnul pälvis see ehitamine nii laialdase vastukaja, mis tulenes suuresti selliste kuulsate isiksuste nagu Nikita Mihhalkov ja näitlejanna Tatjana Dogileva konfliktis osalemisest.

Ainuke, mida sõiduraja elanikud saavutasid – Ehituse Uurimisinstituut soovitas arendajal võtta täiendavaid turvameetmeid, eriti hädaabimeetmete läbiviimiseks, mis on mõeldud läheduses asuvate hoonete ohutuse tagamiseks. Lähitulevikus, nagu Maly Kozikhinsky Lane elanikele teada sai, on siia kavandatud veel seitse lammutust ja hoonet, nii et tänava ilme võib tundmatuseni muutuda.

Ehitus Bolšaja Jakimankale

Bolšaja Yakimanka on üks huvitavamaid Moskva tänavaid, mis on täis ajaloolisi hooneid. Yakimanka hoonete hulgas on 1717. aastal ehitatud Martyri sõdalase kirik, aga ka muud arhitektuurilised vaatamisväärsused. Just siin lammutas Capital Groupi ettevõte 2011. aasta aprilli lõpus revolutsioonieelse kortermaja, mille ehitas kuulus arhitekt Fjodor Kolbe 1899–1901.

Algselt oli kavas, et arendaja säilitab hoone ajaloolise fassaadi, et mitte häirida Moskva tänava ansamblit, provotseeris ettevõte aga tahtlikult müüride kokkuvarisemist, mis polnud korralikult kinnitatud..

Skandaalsed ehitusprojektid: me ei ehita reeglite järgi

Ajaloolise hoone lammutamine, millele Capital Group kavatses rajada maa-aluse parkimisega halduskompleksi, tekitas arhitektide, Belokamennaja ajaloomälestiste kaitse organisatsioonide ja üldsuse seas suurt vastukaja ja pahameelt..

Selle tulemusel andis pealinna linnapea Sergei Sobyanin käsu peatada 30 päevaks kõik eranditult ajaloolises keskuses asuvate hoonete lammutamise tööd ning kontrollida kohe aiaringi raames oma projekte elluviijatele kättesaadavate esialgsete lubade seaduslikkust..

Projektid, mille jaoks luba on saadud, vaadatakse põhjalikult läbi ja ametivõimud peavad neid tähelepanelikult jälgima, kuid ehitamine pole veel alanud. Moskva kultuuripärandi osakonna juhataja Aleksander Kibovsky lubas, et kõiki ametnikke, kes on andnud välja ajalooliste paikade ehitustööde lubasid, rikkudes sellega seadusi, võetakse vastutusele.

Samuti ütles linnapea, et arendaja on sunnitud taastama Kolbe maja algsel kujul..

Khimki metsa maantee ehitamine

Khimki mets on enam kui 1000 hektari suurune metsapark, mis asub Khimki linna, Klyazma jõe, Starbeevo küla ja rahvusvahelise maantee vahel. Moskva regiooni valitsuse 5. novembri 2009. aasta otsuse kohaselt eemaldati metsafondist üle 144 hektari metsa ja kinnitati see tööstus- ja transpordimaadele, et tasuda Khimki metsa kaudu tasulise maantee lõik, mis peaks ühendama Moskva ja Peterburi..

Skandaalsed ehitusprojektid: me ei ehita reeglite järgi

Muide, otsus tasulise tee rajamise kohta tehti juba 2004. aastal, pakuti mitmeid võimalusi, kuid need kõik hõlmavad osa metsavööndi raiumist, mis on Khimki peamised kopsud ja pealinnast põhja pool, mida ümbritsevad tööstuspiirkonnad.

Khimki linna elanikud korraldasid “Khimki metsa kaitsmise liikumise”, nendega ühinesid paljud avalikud ja ühiskondlik-poliitilised organisatsioonid.

Vastasseis sai eriti teravaks Moskva piirkonna võimude ja Khimki raekoja võimude tegevuse tõttu – politseijõud tõmmati keskkonnalaagri kohale, protestijad peeti kinni ja peksti isegi mitu korda. Eelkõige viidi peksmisega haiglasse ökoloog Konstantin Fetisov ning katset tehti ajalehe Khimkinskaya Pravda peatoimetaja Mihhail Beketovi suhtes – mõlemad olid metsapargi kaudu maantee rajamise aktiivsed vastased..

Aktivistide tegevuse tulemusel muudeti algset plaani, mis hõlmas kolme kilomeetri laiuse riba maharaiumist – võimud vähendasid puude raiumise pindala 100 meetrini. Metsakaitsjad polnud selle otsusega rahul, esinemised jätkusid, nendega liitus 40 keskkonnaorganisatsiooni ning paljud tuntud kultuuri- ja poliitikategelased..

2010. aasta augustis peatati maantee ehitamine president Dmitri Medvedevi otsusega, kuid maantee ehitamiseks muid võimalusi ei ilmunud. Ainus järeleandmine, mille Khimki metsa kaitsjad suutsid saavutada, oli 4 miljardi rubla eraldamine uute puude istutamiseks ja raielangust vähendati 1,5 korda. Lisaks on ametivõimud keelanud bensiinijaamade, kaupluste ja teeäärsete kohvikute ehitamise metsavööndi territooriumile..

Davydkovskaya tänaval asuv elamukompleks “Kutuzovskaya Milya”

2005. aastal alustati äriklassiks klassifitseeritud uue elamukompleksi “Kutuzovskaya Milya” ehituse projekti rakendamist, kuid neli aastat hiljem ehitamine külmutati, tänaseks on umbes 600 tuhande ruutmeetri suurusele alale püstitatud ainult pool kavandatud hoonete mahust..

Erinevalt varasematest skandaalsetest ehitusprojektidest ei puhkenud konflikt antud juhul mitte ajalooliste hoonete või haljasalade lammutamise tõttu, vaid vaidluse tõttu investeerimislepingu omaniku tütarettevõtete – Föderaalse Sotsiaalse Arengu Keskuse – ja Miraxi grupi struktuuriüksuste, eriti Avanta LLC vahel..

Skandaalsed ehitusprojektid: me ei ehita reeglite järgi

Konflikt leidis vastukaja pärast petnud aktsionäride pöördumist, kes ostsid lõpetamata elamukompleksis “Kutuzovskaya Milya” korterid “Avanta” juurdluskomiteele, presidendi administratsioonile ja Lääne halduspiirkonna prokuratuurile. Petunud aktsionäride sõnul võttis Mirax Grupi divisjon ehitamiseks ette nähtud vahendid kolmandate osapoolte ettevõtete kontodele, nii et umbes 3,5 miljardit rubla lihtsalt ei jõudnud sihtkohta.

Lisaks üritati rünnata ehitusplatsi, samuti rünnati FTSSRi peadirektori ja tema asetäitja Pjotr ​​Ivanovi. Miraxi grupi juht Sergei Polonsky, 2011. aasta septembris, läks omakorda näljastreiki, protesteerides sellise “seadusetuse” vastu.

Moskva võimud olid sunnitud sekkuma konflikti, mille tulemusel otsustati, et elamukompleks “Kutuzovskaya Milya” valmib vastavalt projektile, kuid ilma Mirax Groupi osaluseta.

Ehitus Borodinskoje poolusel

Kuulus Borodino lahing oli pöördepunkt 1818. aasta Isamaasõjas – sündmus, mis on teada kõigile koolilastele ja mida on romaanis „Sõda ja rahu“ suurepäraselt kirjeldatud. Lahingukoht – Borodino väli – on osa Borodino sõjalis-ajaloolisest reservist, juba 1995. aastal lisati reserv föderaalse tähtsusega kultuurilise ja ajaloolise pärandi nimekirja, tema territooriumil saab ajaloomälestiste säilitamiseks teha ainult tööd.

Ajavahemikul 2009-2010 sõlmis Borodino maa-asula juhatajana töötanud Maya Sklyueva aga oma sugulastega lepingu ja eraldas dacha ehitamiseks ebaseaduslikult umbes 50 hektarit reservimaast. Seega anti ilma nõuetekohase kokkuleppeta võimudega põllumajandusmaad suvila ehitamiseks üle, ühe saidi maksumuseks hinnati 2,3 miljonit rubla.

Skandaalsed ehitusprojektid: me ei ehita reeglite järgi

2010. aasta lõpus teatas Rosokhrankultura Moskva piirkonna valitsusele rikkumistest, Moskva piirkonna kuberner Boriss Gromov lubas, et erahoonetega Borodino väljaku ebaseaduslik arendamine peatatakse, kuid eramajade ehitamine jätkub.

Pärast Venemaa asepeaministri Sergei Ivanovi sekkumist olukorda 2011. aasta mais algatati Sklyueva ja tema kaasosaliste suhtes kriminaalasi pettuse toimepanemise osas, kasutades tema ametialast positsiooni eriti suures ulatuses.

Ivanov lubas, et ebaseaduslik ehitus peatatakse, isegi kui on vaja kasutada korrakaitsejõude.

Samuti teatati, et föderaalkeskus kavatseb eraisikutelt välja osta rohkem kui 1,2 tuhat hektarit muuseumireservi kuuluvat maad, et kaitsta neid krunte arengu eest..

Realiseerimata projekt “Okhta keskus” Peterburis

Teistes suurtes linnades on käimas skandaalsed ehitusprojektid. Eriti suurt resonantsi tekitas Peterburis Gazpromi otsus ehitada Okhtinsky neemele umbes 403 meetri kõrgune pilvelõhkuja.

Projekt kandis nime “Okhta keskus” ja äratas kohe rahulolematuse Peterburi elanike vastu, kes ei soovinud näha pealinna ajaloolises kesklinnas hoonet, mida Boris Grebentšikov nimetas linna ilmetes “kuradima süljaks”..

Skandaalsed ehitusprojektid: me ei ehita reeglite järgi

Gazpromi torni ehituse parima projekti konkurss korraldati 2006. aastal, 2007. aastal toimus Briti arhitektide projekti tutvustus ja Okhta keskuse suuremahuline reklaamitoetus meedias ja televisioonis. 2009. aastal korraldati Põhja pealinnas ehitustegevuse vastased meeleavaldused, kuid vaatamata sellele alustati sama aasta detsembris kaevamist tulevase kõrghoone rajamiseks..

Arheoloogid märkisid, et Okhta neeme territooriumil leidub Petrine’i-eelse ajaloo uurimiseks suurt huvi pakkuvaid objekte, on vaja läbi viia väljakaevamisi ja seda kohta ei saa ehituseks eraldada..

Arheoloogide ja ajaloolaste arvamust toetas UNESCO organisatsioon, mille esindajad toetasid ka Okhta keskuse torni ehitamist linna ajaloolises rajoonis.

Arvukate protestide ja vaidluste tulemusel otsustati ehitamine lõpetada, Lakhtinsky prospektile püstitatakse hoonete kompleks ja Okhtinsky neem KGIOPi 5. märtsi 2012. aasta otsusega arvati Peterburi vaatamisväärsuste nimekirja. Linnavolikogu kultuuripärandi säilitamise aseesimehe Mihhail Milchiku sõnul on see alles esimene samm, ametivõimud peavad kehtestama Okhtinsky neeme kasutamise korra ja avastatud arheoloogiliste leiukohtade piirid..

Kiievi maastiku allee

Praeguseks on Ukraina pealinnas valjeim linnaplaneerimise skandaal maastiku allee arendamine, mis on kuulus ainulaadselt kaunistatud mänguväljaku, originaalsete pinkide ning Väikese Printsi ja Kassi kujude poolest. See kaunis koht on lisatud Kiievi vaatamisväärsuste loendisse, sellest on saanud kodanike jalutuskäikude lemmikkoht, turistid tulevad siia sageli.

Juba 2004. aastal otsustas tollane endine linnapea Aleksander Omelchenko eesotsas olev Kievskaya Rada võõrandada maastiku allee ala välisministeeriumile, kes kavatseb siia ehitada diplomaatidele kõrghoone, mille katusel on bassein. Tšernovetski linnapea alluvuses andsid Kiievi linnavolikogu saadikud maatüki välisministeeriumile, mitte nii kaua aega tagasi kinnitas Kiievi kohus, et kõik õigused sellele territooriumile kuuluvad ministeeriumile.

Skandaalsed ehitusprojektid: me ei ehita reeglite järgi

Seega, hoolimata Ukraina poptähtedega ühinenud kiievlaste massilistest protestidest, mis kavatsevad korraldada maastiku alleel kontserdi unikaalse linnanurga toetuseks, on UNESCO esindajate avaldused, et skulptuuride ja mänguväljaku lammutamine on tõeline kuritegu, võivad diplomaadid siiski oma kaheteistkümne korruse maja saada.

Ukraina välisministeeriumi juht Konstantin Grishchenko rõhutas aga, et ehitamine ei mõjuta maastiku kõige kuulsamat ja kaunimat lõiku – mänguväljakut ning uues majas eraldatakse korterid tasuta diplomaatiliste teenistuste veteranidele, kellest paljud töötasid Afganistanis ja on nüüd oma koduta. Lisaks on hoonesse kavandatud Lavra kuldmuuseumi jaoks mõeldud ruumid, samuti Ukraina ajaloo muuseumi raamatuhoidlad.

Kievans ei usu välisministeeriumi juhi kinnitusi, märkides, et selline pealinna maakera tihedus meelitab investoreid just tänu võimalusele müüa eliitmajas korterid võimalikult kõrge hinnaga.

Skandaalsed ehitusprojektid: me ei ehita reeglite järgi

Spetsialistide sõnul on Penny Lane Realty eliitkinnisvara müügiosakonna direktor Aleksander Ziminsky sõnul Ukrainas ja Venemaal kehtivad linnaplaneerimise seadused nii keerulised ja segavad, et olukorrad, kus arendaja alustab ehitust ilma loata ja juba “teel” olevate paberite kogumine pole kaugeltki haruldane.

Samal ajal kestavad aastaid vastuoluliste investeerimisprojektide ja ebaseadusliku ehitamisega seotud arbitraažikohtud ning metsafondi maad antakse erasektori arendamiseks, sageli täieliku karistamatusega. Ainult uued, mitte üksteisega vastuolus olevad, tegelikult tegutsevad seadused saavad olukorda muuta, vastasel juhul jäävad linnaplaneerimise peamiseks seaduseks “kriiskavate” 90ndate metsiku turu reeglid, mis on muudes piirkondades juba ammu unustuse hõlma vajunud..

Hinnake artiklit
( Reitinguid pole veel )
Petra Oppimas
Ekspertnõuanded mis tahes teemal
Comments: 1
  1. Meelis Kurvits

    Kas sellised skandaalsed ehitusprojektid on sagedased Eestis ja kuidas nende puhul tagatakse reeglite täitmine? Kas oleks võimalik neid vältida tõhusama järelevalve või rangemate karistustega?

    Vasta
Lisage kommentaare