Ehitajate ja Rostekhnadzori litsentsid – Scylla ja Charybdise vahel

Arvestades hilinenud dereguleerimist ja ehitustööstuse reformi, ei tohiks see laieneda kampaaniateks. Alates 2010. aasta jaanuarist on kavas litsentsid tühistada ja kõik ehituse valdkonnas tegutsevad ettevõtted peavad ühinema iseregulatsiooniorganisatsioonidega (SRO). Paljud analüütikud hoiatavad juba uute korruptsiooniskeemide ohu eest, kontrolli nõrgenemist arendajate tegevuse üle ja reformi ebapiisavat väljatöötamist.

Uued ideed sünnivad unistustes

Valitsusasutuste ja kutseorganisatsioonide esindajad on juba aastaid rääkinud vajadusest kõrvaldada takistused disainerite ja arendajate teel. Jah, kõik ei jõudnud kuidagi kuidagi kätt, kuni kriis puhkes. Näiliselt jõukas ja jõukas tööstus muutus hetkega “vaeseks sugulaseks”. Ehitusettevõtete esindajad tormavad segadusse bürokraatlike kontorite ja kommertspankade kontorite vahel, lootes saada abi ka kõige raskemal perioodil.

Litsentside tühistamine ja töö üleminek iseregulatsiooni põhimõtetele näib, et peaks kõigile turuosalistele meeldima, kas pole just see, millest nad unistasid? Lisaks antakse lähiaastatel paljud regulatiivsed funktsioonid valitsusasutustest üle ehitajate kutseühingutele. Tänu reformile saavad iseregulatsiooniorganisatsioonid ise välja anda ettevõtjatele paari aasta jooksul tuntud Rostechnadzori litsentse ja lube..

Vene ehk ehk Euroopa kord?

Erapooletu vaatlejale näib, et ehitajad polnud valmis ülalt tulevateks reformideks. Soov vähendada riigi survet ja kopeerida ehitustööstuse juhtimismudeleid – vastavalt ümberkujundamiste autorite plaanile – peaks tööstust korrale viima ja distsiplineerima.

Viktor Stepanovitš Tšernomõrdini tabava väljendi kohaselt: “Me tahtsime parimat, kuid selgus, nagu alati.” Litsentside tühistamise lõpetamiseni on jäänud väga vähe aega ja valdav enamus projekteerimis- ja ehitusettevõtteid pole SRO-ga ühinenud. Oodake-suhtumist seostatakse mitmesuguste põhjustega – alates mitmesugustest organisatsioonilistest küsimustest kuni väga muljetavaldavate sissemakseteni kindlustusfondi. Selgub, et tööstuse tulevik on ebamäärane ja kaootiline.

Majanduse reformimine ja bürokraatlikest takistustest vabastamine on vajalik asi. Nagu ajalooline kogemus näitab, ei suuda kahjuks arvukad vastuolud lahendada häid kavatsusi, mida ei toeta arvutused. Kaos ja anarhia pole kaugeltki parimad alternatiivid ülereguleerimisele.