Maja ehitamiseks loa saamise kord – kuhu minna ja dokumentide loetelu

Linnaplaneerimise seadustikus sätestatud nõuete kohaselt on individuaalse elamu ehitamiseks loa saamiseks vaja mitut dokumenti. Kui jätate selle etapi vahele, võib tulevikus olla probleeme hoone ehitamise ja kinnistu kasutuselevõtmisega. Paber kinnitab rajatise projektdokumentatsiooni lõikude vastavust ala ja maamõõtmise plaanile. Kui luba antakse välja vastavalt linnaplaneerimise seadustikule, on arendajal õigus seaduslikul viisil ehitada või rekonstrueerida hooneid.

Mis on ehitusluba?

Ehituse valdkonnas, võttes arvesse individuaalseid elamuid, on põhidokument linnaplaneerimise seadustik. Neid norme juhib kõigi hoonete ja rajatiste ehitamine. Kehtestatud linnastandardite kohaselt on ehituseks vaja luba. See on paber, kus amet kinnitab hoone ehituse projekteerimisdokumentide vastavust plaani koostamise projektile ja maamõõtmisprojektile (lineaarse rajatise ehitamisel või rekonstrueerimisel).

Kes väljastab

Vastavalt Vene Föderatsiooni linnaplaneerimise seadustiku artiklile 51 annab nimetatud ehitusloa välja kohaliku omavalitsuse täitevorgan näidatud maa-alal, sealhulgas suvilas. On mõned erandid:

• maavarasid kasutavate ehitustööde ajal – Vene Föderatsiooni loodusvarade ja ökoloogia ministeerium;
• kui seda kasutatakse aatomienergiarajatises – ökoloogilise, tehnoloogilise ja tuumajärelevalve föderaalne teenistus;
• ajalooliste asulate piirides tehtavate ehitustööde ajal – Vene Föderatsiooni subjekti täidesaatev võim, mis on volitatud kultuuripärandi objektide kaitse alal;
• kosmoseinfrastruktuuri rajatise ehitamise ajal – Roscosmose osariigi kosmosekorporatsioon.

Miks see vajalik on?

Loa peamine eesmärk on kajastada, et hoone arhitektuurne projekteerimine viidi läbi ilma kõrvalekalleteta kehtestatud ehitusreeglitest. See on vajalik kinnitamaks, et tulevane kodu vastab ohutu elamise nõuetele, et välistada keskkonna või infrastruktuuri kahjustamise oht, mis asuvad ehitustsoonis. Dokumentide vastavust tuleb kontrollida:

• linnaplaneerimise koodeksi nõuded;
• sanitaar- ja epidemioloogilised standardid;
• ehituseeskirjad;
• tuleohutusnõuded;
• tehnilise järelevalve standardid.

Mis on täis lubade puudumist

Maja, olgu see siis suvila, suvila või eramu, mille ehitamiseks pole luba, loetakse püstitatuks väljaspool seadust. Sellist objekti ei saa kommunaalteenustega ühendada ja halvimal juhul ähvardab seda sunnitud lammutamine. Arendaja ei saa seda takistada, vastasel korral võetakse ta haldusvastutusele. See ilmneb hügieenistandardite mittejärgimise tuvastamisel hoone ehitamisel.

Ilma riikliku nõusolekuta ehitatud maja STI-d ei registreerita. Isikul, kes on sooritanud omavolilise ehituse, ei ole õigust:

• soodustus;
• üürimine;
• andmine.

Kuidas saada ehitusluba?

Hoone ehitamiseks kooskõlastuse saamiseks on vaja kogu projekt professionaalselt välja töötada. Sel juhul on parem pöörduda mis tahes linna spetsialiseeritud organisatsiooni poole, olgu see siis Moskva või väiksemad punktid. Ta oskab pakkuda olemasolevaid projekte või töötada välja uue. Vastasel juhul peate iseseisvalt kokku panema kogu arhitektuuri-, ehitus- ja inseneridokumentide komplekti. Need lisatakse taotlusele ja esitatakse esindajale või multifunktsionaalse keskuse kaudu vastavale föderaalsele võimuorganile.

Art. 51 linnaplaneerimise kood

Asutuste üksikasjad, lubade väljaandmise kord, selle dokumentatsiooni jaoks vajalikud õigusaktid, sealhulgas projekteerimisdokumentatsioon, ja nende saamise kord on kirjeldatud linnaplaneerimise seadustiku artiklis 51. See sisaldab 23 punkti. Lisaks vastuvõtmise ja dokumenteerimise korrale räägitakse artiklis sellest, kuidas ja kelle poolt paberit kontrollitakse, millise otsuse saab omavalitsusorgan teha ja keeldumise põhjused. Samuti sisaldab see teavet kehtivusaja, kehtivuse lõppemise ja müügi korral üleandmise kohta.

Millistel juhtudel pole luba vaja

On palju juhtumeid, kus objekti ehitamiseks erilubade väljastamine pole vajalik. Neid on kirjeldatud linnaplaneerimise seadustiku artikli 51 lõikes 17. Nende juhtumite hulka kuulub:

• mitteäriliseks kasutamiseks ette nähtud maatükil asuv garaaž;
• kompaktne mittekapitali struktuur, näiteks kiosk, vaatetorn, paviljon, suveköök, varikatus, supelmaja, ait, kelder, kaev;
• abiobjekt insenervõrguga ühendamiseks või selle kommunikatsioonide rajamiseks;
• kanalisisese süsteemi ühendused.

Individuaalse elamuehituse ehitamiseks loa saamine

Eramu ehitamiseks lubade saamine toimub samal põhimõttel nagu kapitaliehituse puhul. Ainult siin on dokumentide pakett pisut väiksem, kuna neid ehitisi peetakse vähem keerukateks, kuna neile esitatavate nõuete arv on väiksem. Samuti on vaja ühendust võtta multifunktsionaalse keskusega kavandatava ehitusplatsi asukohas.

Linnaplaneerimiseeskirjade omadused

Maaomanik saab registreerida ainult ühe elamu, mille jaoks nad saavad loa. Külalistemaja võib liigitada tehno- ja muudeks abihooneteks. Sel põhjusel nad luba ei vaja. Pööning ja rõdud kinnitatakse olemasolevale elamule. Nad vajavad luba.

Individuaalne elamu ei või olla kõrgem kui 3 korrust. Ülaltoodud ehitamiseks on juba vaja veel ühte dokumendipaketti. Elamu põhiparameetrite reguleeritud piirväärtused on järgmised:

• vähemalt üks elutuba – 12 ruutmeetrit. elutuba või 8 ruutmeetrit magamistuba;
• eraldi vannituba – vannitoa laius alates 1,5 m ja tualeti jaoks alates 0,8;
• köök – 6-8 ruutmeetrit;
• koridorid – laius alates 0,85 m.

Millised objektid kuuluvad selle kategooria alla

Vastavalt õigusaktidele on individuaalse elamuehituse objektiks (IZHS) üksikelamu, mille kõrgus ei ületa 3 korrust ja mis on mõeldud ühe pere elamiseks. Selliste objektide jaoks ei ole vaja projekti dokumentatsiooni koguda. Nende objektide krundid üksteisest ja üldkasutatavatelt territooriumidelt eraldatakse punaste joontega. Projekteerimisel tuleb järgida minimaalset kaugust nendest püstitatud konstruktsioonini. Selle tingimuseta ehitusluba ei väljastata.

Arendaja avalduse esitamine kohalikele omavalitsustele

Arendaja taotlus loa väljastamiseks võetakse vastu multifunktsionaalse keskuse kaudu, mis tegeleb avalike teenuste pakkumisega. Järjekorras ootamine ei tohiks kesta kauem kui 15 minutit. Omavalitsusorganid on kohustatud avalduse registreerima 1 tööpäeva jooksul. Aluspinnast kasutava individuaalse arendamise korral on vaja dokumenti, mis kinnitaks nende õigust. Ehitise püstitamise korral ajaloolise asula piirides on vaja lisada teksti ja graafiliste vormidena objekti välisilme kirjeldus, sealhulgas:

• rajatise põhiparameetrid;
• värvivalikud;
• kavandatud ehitusmaterjalid;
• fassaadid.

Kauba saatedokumendid ehitusloa saamiseks

Küsimusele vastamisel, millised dokumendid on vajalikud ehitusloa saamiseks, saate kasutada linnaplaneerimise koodeksi. Protsess võtab palju aega. Artikli 51 kohaselt on vajalikud järgmised tingimused:

• tiitlidokumendid;
• projekti dokumentatsioon;
• taotleja isikut tõendavad dokumendid;
• avaldus, mis kirjutatakse kohalikus omavalitsuses näidise järgi juba kandideerimisel.

Pealkirja dokumendid

Esimesed dokumentide loetelus olevad dokumendid on tiitlidokumendid. Peamine on sel juhul seaduse riikliku registreerimise tunnistus. Selle asemel võib olla testament, kinke- või müügileping. Esimene dokument saadakse riigi- ja munitsipaalteenuste portaali kaudu või Rosreestrisse isiklikult külastades. Sertifikaadi saamiseks vajate teatud dokumentide paketti:

• Tehingu kummagi poole isiku kinnitamine;
• päranditunnistus, kohtulahend või muu dokument, mis on omandiõiguse registreerimise aluseks;
• laenuleping hüpoteekis eseme ostmisel;
• varem saadud registreerimistunnistus;
• dokument riigilõivu tasumise kohta;
• objekti katastri pass, kui seda pole varem Rosreestrile esitatud;
• registreerimistaotlus.

Projekti dokumentatsioon

Kõigi lubade saamiseks vajalike dokumentide kogumise teine ​​samm on projektdokumentatsiooni ettevalmistamine. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku 7. osa artikli 51 kohaselt sisaldab see järgmist:

• seletuskiri;
• ehitise kavandatava maatüki kujunduse koopia, näidates ära kapitali ehitusobjekti asukoha, kõnniteed ja sellele sissepääsud;
• punaste joontega maatüki planeeringuskeemi koopia;
• arhitektuurilised otsused;
• demonteerimis- või lammutustööde korraldamise projekt;
• insener-tehnilise toe üldplaan, millele liitumispunktid on märgitud;
• ehituskorralduse projekt;
• puuetega inimeste ligipääsu kirjeldus sotsiaalsele rajatisele;
• projekteerimisdokumentatsiooni kontrolli tulemus;
• luba mõne parameetri tagasilükkamiseks;
• autoriõiguse omanike nõusolek rekonstrueerimiseks.

See kehtib kapitaliehitusprojektide kohta. Nende arendaja töötab ise või pöördub spetsiaalsete organisatsioonide poole, kes teevad seda tasu eest. Eramu ehitamiseks loa saamiseks vajate projekti dokumentatsioonist ainult:

• maatüki linna arengukava, mis on välja antud viimase kolme aasta jooksul enne loataotluse kirjutamise päeva;
• maatüki planeerimiskorralduse skeem, millele on märgitud IZHSi objektide asukohad;
• kirjeldus selle kohta, kuidas objekt väljastpoolt välja näeb, kui ehitamine peaks toimuma ajalooliste asustuste alal.

Riigi eksperdiarvamus

Üks nõutavatest dokumentidest on projektidokumentatsiooni riigieksami positiivne tulemus. Seda viivad läbi kohalikud täidesaatvad võimud, isegi maamaja puhul. Seal on vaja kohaldada koos ülalnimetatud projekteerimisdokumentide paketiga. Riigivälist eksamit saab läbi viia igas piirkonnas, kuid koos järeldusega peate esitama paberi välja andnud juriidilise isiku akrediteerimistunnistuse koopia..

Saidi linnaplaan

See dokument tuleb välja anda mitte varem kui 3 aastat enne päeva, mil arendaja esitab loa saamiseks vajalikud paberid. Plaani saab võtta linnavalitsuse linnaehituse ja arhitektuuri osakonnas. Tähtaeg on 3 kuud (vastavalt Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artiklile 46). Sellise teenuse eest tasu ei võeta. Plaani saamiseks on vaja järgmisi dokumente:

• platsi topograafiline ülevaade maa-aluste, maapealsete ja maapealsete ehitiste märgisega;
• taotleja isiku kinnitamine;
• arendaja poolt kirjutatud avaldus plaani väljastamiseks;
• Objekti katastri- ja tehniline pass.

Lubade väljaandmise tingimused

Alates dokumentide esitamise hetkest on luba väljastada mitte rohkem kui 7 tööpäeva jooksul. Nii öeldakse Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 51 11. osas. Mittelineaarsele kapitaliehitusobjektile või ehitise püstitamiseks ajaloolise asustusega territooriumile loa väljaandmine on võtnud juba 30 päeva, kuid mitte rohkem kui linnaplaneerimise seaduses täpsustatud tähtaegadel.

Mida teha rikke korral

Võetavad meetmed sõltuvad keeldumise põhjusest. Üldiselt on vaja puudused kõrvaldada. Neile märgitakse vastuses, mille organisatsioon andis loa taotlusele. Siis võite proovida seda uuesti hankida. Teine võimalus on volitatud organisatsiooni otsuse edasikaebamine kohtusse, esitades kohtuasja olemasoleval kujul. See peaks sisaldama teavet järgmise kohta:

• selle kohtu adressaat, kus hagi esitatakse;
• taotleja täielik nimi koos numbri ja muude kontaktandmetega;
• asjaomane isik selle asutuse nimega, kelle hagi vaidlustatakse;
• olukorra selgitamine;
• taotlus tunnistada teatud asutuse otsus ebaseaduslikuks;
• taotlused koos minimaalse dokumendipaketiga – passi, avalduse, taotleja argumente kinnitavate dokumentide koopiad ja keeldumise koopia.

Keeldumise põhjused

Linnaplaneerimise seadustiku artikli 51 kohaselt on loa väljastamisest keeldumise aluseks mitu olukorda. Peamine on positiivse otsuse tegemiseks vajaliku nimekirjast isegi ühe dokumendi puudumine. Keeldumise põhjuseks on esitatud materjalide mittevastavus väljastamise ajal kehtinud ehitusnormidele. Dokumenti ei saa:

• kui plaanitakse ehitada spetsiaalselt kaitsealadele;
• kui sait on reserveeritud riigi vajadustele;
• maa pealkirja puudutavate dokumentide puudumisel;
• kui 10 päeva jooksul ei ole volitatud asutusele edastatud teavet projekteeritava hoone või rajatise korruste arvu, kõrguse ja pindala kohta, projekteerimisdokumentide ja tehniliste vaatluste koopiad, teave tehniliste võrkude kohta.

Ehitusloa kehtivus

Ehituse volitusdokumenti säilitatakse kogu organisatsiooni projektis näidatud aja jooksul. Kehtivusaeg on 10 aastat. Selle aja jooksul võite jätkata maja ehitamist. Enne kindlaksmääratud kehtivusaja lõppu tuleb seade kasutusele võtta. Dokumendi väljastanud asutus võib seda vajadusel ka pikendada või teatavates ehitusetappides välja anda.

Kuidas uuendada

Arendajale loa pikendamiseks hiljemalt 60 päeva enne kehtivusaja lõppu on vaja esitada taotlus samale asutusele, kes paberi varem välja andis. Keeldumise võib saada juhul, kui enne selle taotluse esitamise tähtaja lõppu ei ole rajatise ehitamine, rekonstrueerimine või kapitaalremont veel alanud. Ühisehituse korral tuleb sõlmida lisaleping, mis kajastaks panga garantiid, kinnitades, et arendaja täidab kohustused, mis on seotud eluaseme ülekandmisega kodanikele, kelle raha koguti.

Kui palju on eramaja ehitamise luba

Vastavalt Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 51 15. osale väljastab loa loa ise asjaomane asutus. Kulusid saab seostada ainult dokumentatsiooni ettevalmistamise ja kinnitamisega. Spetsialiseerunud ettevõtted, mille poole arendajad sageli pöörduvad, pakuvad oma teenuseid hinnaga 10-45 tuhat rubla. Kõik sõltub töö keerukusest ja kiirusest. Lühikese aja jooksul dokumentatsiooni koostamisel peate kiireloomulisuse eest lisatasu maksma. Lisaks on igal piirkonnal oma tariifid ja tollimaksud..

IZHSi plussid ja miinused

Individuaalseks elamuehituseks mõeldud maatükkide omanikel on mitmeid eeliseid. Need sisaldavad:

1. Eramajade maa võib osaleda kõigis valitsuse toetusprogrammides.
2. Kui maa ühist omandit ei ole, siis ei seisa selle omanik sõltuvusest teistest omanikest.
3. Saidil registreerimise tõttu on selle omanikul võimalus kasutada kõiki sotsiaalseid asutusi.
4. IZHS-i all oleval saidil saate ehitada ükskõik millise maja, sõltumata maa teise kategooriasse üleviimise probleemidest.

Isegi nii paljudel eelistel on IZHS-il mitmeid puudusi. Hoone ei tohi olla kõrgem kui 3 korrust ja selles võib elada ainult ühel perel. Lisaks on objektil keelatud muutuva kõrgusega elamute ja vallamajade ehitamine. Enamasti ei mõjuta see arendajate tegevust, kuna eramaja on sageli ühe- või kahekorruseline hoone, mida sellel saidil on ainult üks.